走好新时代的赶考路

　　——代表委员聚焦新时代全面建设经济强省美丽河北一年间

　　这是追梦的一年，是不平凡的一年，燕赵儿女勠力同心，用担当诠释绝对忠诚，用成效践行“四个意识”。

　　这是奋斗的一年，是不简单的一年，全省人民撸起袖子，挥洒汗水，靠实干收获累累硕果。

　　2018年，全省上下深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神，自觉践行“四个意识”、坚决落实“两个维护”，把“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”要求真正落到实处。在践行新发展理念、落实重大国家战略、推动高质量发展、生态环境治理、实施扶贫脱贫、保障和改善民生、维护社会和谐稳定、全面从严治党等方面取得可喜成绩，在奋力开启新时代全面建设经济强省、美丽河北新征程中迈出坚实步伐。

　　“这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。我们要牢牢把握历史性窗口期和战略性机遇期，努力拼搏奋斗，在新时代的赶考路上交出优异答卷。”这是出席今年全省两会代表委员的共同表示，也是全省人民心声的具体反映。

　　坚持政治站位，新思想领航新征程

　　“回望过去一年，充实而坚定。习近平总书记‘全党来一个大学习’的号召，引领河北踏上新时代新征程。”1月14日下午，省人大代表、省委党校常务副校长魏四海在参加十三届人大二次会议分组审议时说，“一年来，紧跟以习近平同志为核心的党中央部署要求，在省委的推动和引导下，全省上下把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，组织广大党员干部深入学、系统学，学习热潮在燕赵大地持续兴起，营造了良好的政治氛围。”

　　习近平新时代中国特色社会主义思想，在党领导人民推进“四个伟大”历史进程中，展现出强大的真理力量和巨大的实践力量，得到了全党全军全国各族人民的政治认同、思想认同、情感认同，是实现中华民族伟大复兴的行动指南。代表委员认识笃定、共识一致。

　　习近平总书记对河北知之深、爱之切，党的十八大以来，先后6次到河北视察，对河北工作作出一系列重要指示批示，为我们指明前进方向。代表委员认为，进入新时代，河北一定要切实把全省上下的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，以河北之进服务全国改革发展大局，以实干实绩回报总书记的关心关怀和殷切期望。

　　2018年3月23日“赶考日”，省委理论学习中心组在西柏坡集体学习交流，让省政协委员、省委宣传部副部长戴长江印象深刻。“去年的全国两会刚刚闭幕，省委书记、省人大常委会主任王东峰，省委副书记、省长许勤就带领省四大班子党员领导干部赴西柏坡集体学习，社会反响良好。”

　　“省委理论学习中心组发挥示范班、排头兵作用，带头学习、指导实践、推动工作，充分体现了省委坚持把当好首都政治‘护城河’作为政治之责、为政之要，自觉践行‘四个意识’，坚决做到‘两个维护’，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的高度政治自觉、思想自觉、行动自觉。”戴长江委员说。

　　“省委先学一步，学深一层，切实学懂、弄通、做实。省委书记王东峰和各位省领导带头学，带头赴基层宣讲。”作为省委“走基层”宣讲团成员，省人大代表、省社会科学院院长康振海介绍说，为推动党的十九大精神深入人心、落地生根，省委先后召开九届六次、七次全会作出部署，制定进一步兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的实施意见，出台加强和改进党委(党组)理论学习中心组学习的意见，推进全省学习宣传贯彻不断向纵深拓展，内化于心、外化于行，成为广大党员干部群众的自觉行动。

　　“每次省委常委会会议、省政府常务会议，都把传达学习习近平总书记重要讲话精神特别是关于河北工作的重要指示批示精神作为第一议题，研究制定贯彻落实措施，并逐项建立台账、狠抓督导落实。”康振海代表说。

　　魏四海代表介绍，我省坚持“分级分类、示范带动、整体推进”原则，高标准抓好县处级以上干部集中轮训，省级层面在省委党校举办11期培训班，对2196名省委管理干部和县(市、区)长实行分类培训，14名省领导作专题辅导，全省3.2万名县处级以上领导干部参加理论培训。

　　进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站，运用“大喇叭”“小马扎”“红马甲”等接地气方式宣传宣讲，深受基层欢迎。省人大代表、深州市中学副校长侯雅莉在调研中发现，深州465个村设立“胡同党校”，17个乡镇建立理论学习课堂，打通了基层理论宣传“最后一公里”，成为连接党心民心的好阵地。

　　因时而进、因势而新，增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度。“聆听了习近平总书记的新年贺词，同学们记住了哪些金句?”1月14日，讨论间隙，省政协委员、河北科技大学党委书记王余丁打开手机，向身边委员展示学校“热点问题半月谈”现场讲座视频。“创新高校思想政治理论课传统教学模式，‘热点问题半月谈’已经成为习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑的重要载体，拥有9万多‘粉丝’。”

　　“学出忠诚，学出担当，学出干劲。”代表委员深感，伴随学习走深走实，通过持续不断的深学细研、思想浸润，广大党员干部在思想上政治上淬火提升，更加激励出牢记使命、接续奋斗的强大动力。

　　康振海代表注意到，2018年10月26日，省委召开常委会会议，审议通过专门意见，对贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话和重要指示批示开展全面“回头看”，明确12项98条任务，逐一明晰责任，确保件件有着落、事事见成效。

　　践行新发展理念，着力推动高质量发展

　　“84项京津冀协同发展年度任务基本完成，交通、产业、生态环保三个重点领域取得新进展;经党中央、国务院同意，国务院正式批复《河北雄安新区总体规划(2018-2035年)》;涉及张家口赛区的76个冬奥项目已开工65个……”1月14日下午的分组审议间隙，省人大代表、省发改委主任党晓龙和记者细数起关于“三件大事”的好消息。

　　推进京津冀协同发展、规划建设雄安新区、筹办北京冬奥会，是习近平总书记亲自谋划和推动的重大国家战略和国家大事，是省委九届六次全会确定的我省经济社会发展的“三件大事”。

　　一年来，我省以承接北京非首都功能疏解为“牛鼻子”，深入落实“三区一基地”功能定位，围绕“三件大事”扎实推进协同发展向深度广度拓展，在对接京津、服务京津中加快发展自己。

　　牢牢把握高质量发展机遇，河北的发展目标更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、步伐更加坚实。

　　“去年我省超额完成六大行业年度去产能任务。”党晓龙代表介绍，压减退出炼钢产能1230万吨、煤炭1401万吨、水泥313万吨、平板玻璃810万重量箱、焦炭517万吨、火电55万千瓦，钢铁“僵尸企业”全部出清。

　　深入贯彻习近平总书记“坚决去、主动调、加快转”重要指示，河北不断“去”出发展新空间，“调”出发展新优势，“转”出发展新动能。

　　省人大代表、省工信厅厅长龚晓峰说：“我省大力改造提升传统产业，组织开展‘万企转型’行动，实施千项技改工程。把工业设计作为制造业转型升级的突破口，成立河北工业设计创新中心，成功举办首届河北国际工业设计周，显著提升了产品附加值和产业竞争力。”

　　培育壮大新兴产业。以大数据与物联网、机器人与智能装备、先进环保等10个重点领域为主攻方向，我省布局发展战略性新兴产业，一批优质企业和项目相继落户。

　　新动能正在成长，河北推动高质量发展的步伐铿锵有力。

　　产业结构更趋优化。三次产业结构由9.2∶46.6∶44.2调整为9∶45∶46。服务业对经济增长的贡献率达到60%以上。预计高新技术产业投资增长28%左右，战略性新兴产业增加值增长10%左右。

　　创新是高质量发展的第一动力，高质量是创新发展的必然结果。

　　过去的一年，河北深入实施创新驱动发展战略，全力推进新时代创新型河北建设实现新突破。

　　今年年初，东旭集团有限公司主持研发的通用项目获国家科技进步奖一等奖。省人大代表、东旭集团有限公司总裁李青说：“近年来，河北创新驱动发展的脚步越来越快，为企业快速成长营造了氛围、创造了机遇，提供了许多支持和帮助，企业创新步伐随之加快。”

　　“2018年以来，我省深入实施科技创新三年行动计划，落实配套政策，狠抓创新能力、创新主体、创新环境、创新人才建设，打造综合创新生态体系，预计全省研发经费支出占生产总值比重达到1.43%。”省人大代表、省科技厅厅长马宇骏介绍。

　　向创新要动力，变创新为活力。2018年，全省新增国家级高新技术企业1800家，两年新增近3000家，是此前历史总和的1.5倍。

　　刚刚过去的2018年，是改革开放40周年，河北紧紧围绕推动高质量发展，改革开放不断深化拓展。

　　去年以来，我省大力实施“双创双服”活动。党晓龙代表介绍，截至2018年底，“双创双服”活动确定的创新创业、服务发展、服务民生、优化营商环境等方面31个专项已全部完成或超额完成年度目标任务。

　　“以政府收入做‘减法’，换取企业效益做‘加法’、市场活力做‘乘法’，把改革红利实实在在发到经营者手中。”省人大代表、省财政厅厅长高云霄给记者算起账来，“2018年，我省全面落实减税降费政策，为企业减免税费400多亿元。去年年初取消了城市道路车辆通行费项目，实现了省立涉企行政事业性收费‘清零’目标。”

　　2018年，河北大力实施开放带动战略，不断拓展合作发展新空间。完善开放政策体系，出台实施《关于进一步推进新时代对外开放的意见》和12个配套政策。全省实际利用外资增长8.6%，出口总值增长5%以上，对外投资增长15.4%。

　　良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。2018年以来，我省践行绿水青山就是金山银山理念，扎实做好中央环境保护督察“回头看”问题整改，蓝天、碧水、净土保卫战扎实推进。

　　大运河流经沧州市区两岸的2.8万亩土地不搞商业开发，去年建设了大运河生态修复与环境卫生整治工程展示区。省人大代表、沧州市委书记杨慧说：“把运河还给市民，更好地满足人民对美好生活的向往。”

　　过去的一年，我省生态环境明显好转。省人大代表、省生态环境厅厅长高建民介绍，全省PM2.5平均浓度下降14%，平均优良天数为208天，同比增加6天。全省地表水达到或优于三类水质断面比例提高6.3个百分点。

　　天更蓝了，水更清了，山也更绿了。全年完成营造林987.6万亩，是近年来我省营造林完成任务最多、造林速度最快、成效最好的一年。

　　回望2018，面对错综复杂的国内外形势，面对去产能、调结构、治污染的艰巨任务，省委、省政府坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展根本要求，以新发展理念谋篇布局，按照“三六八九”基本思路，深入推进供给侧结构性改革，狠抓系列三年行动计划落地，努力实现经济运行稳中有进、稳中向好。

　　民心工程“礼包”连连，人民群众获得感幸福感安全感不断增强

　　“别看这天冷，咱村外销的大棚菜可一天不断趟。”1月14日，在分组审议结束之后，省人大代表、武邑县审坡镇贾寺院村党支部书记贾三虎向身边代表展示手机里的照片，“看这菜长得多好，一个大棚，年收入一万多元。”

　　“通过种植大棚菜，村子摘了穷帽，去年人均纯收入8000多元。”贾三虎代表说，“腰包鼓了起来，叫穷的越来越少，比谁能致富的劲头越来越大。”

　　投入到这场致富竞赛中的不只是贾寺院村的众乡亲，2018年，河北省建立起县乡党委书记扶贫脱贫“擂台赛”制度，让县乡党委一把手悉数登上脱贫擂台一决高下。

　　“2018年，按照省委、省政府部署，我们坚持精准扶贫脱贫，加大对深度贫困县、深度贫困村扶持力度，重点实施产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫等，推动脱贫攻坚取得决定性成效。”省政协委员、省扶贫办主任李志刚说，“我们建立贫困户收入登记制度和扶贫脱贫台账，既要说清楚有多少人脱了贫，又要说清楚怎么脱的贫。”

　　“综合贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率都要低于2%，群众认可度要高于90%。同时，还要看脱贫攻坚部署、重大政策措施落实、后续帮扶计划及巩固提升工作安排等情况。”李志刚委员说，这是我省贫困县退出的标准。

　　2018年，在这一被称为“最严格考核评估”中，贾寺院村所在的武邑县和其余24个县市区一道，退出贫困县序列。

　　决不让一人一户在扶贫路上掉队。“64.84万贫困人口摆脱贫困，91020名易地扶贫搬迁贫困人口搬进了新居。”李志刚委员给记者提供的这组数字，有力回应了这一庄严而温暖的承诺。

　　暖，是过去一年河北民生温度的关键词。一年中，得到兑现的暖心承诺一桩接一桩，用实际行动把习近平总书记对河北人民的关怀和厚爱送到广大群众的心坎上。

　　“住房、供暖、养老、教育、就医、出行、食品药品安全……2018年初，省委、省政府部署20项民心工程。这些民心工程，事关人民群众切身利益，群众呼声最集中、需求最迫切。”省政协委员，省委教育工委书记、省教育厅厅长杨勇说，“为解决入园难、入园贵、大班额等群众关心的问题，20项民心工程中，基础教育就占了两项：学前教育普及工程和中小学校舍提升工程。”

　　一年过去，这两项工程进展如何?

　　“我省在2018年投入10.6亿元专项资金，工程确定新建的60所幼儿园已全部完工，改扩建的140所幼儿园也已交付使用。我省累计投入资金260多亿元全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，年内新建、改扩建校舍面积100万平方米。”杨勇委员说，两项民心工程圆满完成，成效初显。

　　“2018年初，在全市高质量发展大会上，市委、市政府提出，三年内改造509个老旧小区和119条背街小巷。”省人大代表，唐山市委副书记、市长丁绣峰说，“过去一年里，唐山市17个县(市、区)实施老旧小区改造项目197个，建筑面积900万平方米，投资约16亿元，让14.5万户居民得到实惠。”

　　“拒绝‘空头支票’，一诺千金，说到就要做到。”两会上，代表委员讲述的各自工作岗位中的新成就，汇总成一组组河北民生大数据：全省清洁取暖改造完成181.233万户，完成率100.7%;棚户区改造工程基本建成14万套，完成年度任务的215.6%……

　　2018年，河北省财政民生支出达到6163.1亿元，增长16.4%。农村低保平均标准提高12.5%，社保大伞更大更牢靠。

　　“正是因为省委、省政府高度重视民生工作，针对人民群众关心的新老问题精准施策，我省民生工作的供给质量才得以快速提升。”在两会多个会场和驻地采访，代表委员都对记者谈到同样的感受，大家认为，只增不减的民生账本，“礼包”连连的民心工程，用看得见摸得着用得上的真实惠，让广大群众拥有了真真切切的获得感、幸福感、安全感。

　　全面从严治党开新局，政治生态展现新气象

　　“细数过去一年党风廉政建设和反腐败斗争取得的成果，我印象最深的是作风建设这张‘金色名片’越擦越亮。”省人大代表，邢台市委常委、市纪委书记、市监委代理主任李彦明在代表驻地接受了采访，“去年以来，我们纪检监察机关通过联片联事下沉监督，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，全市共查处违反中央八项规定精神和‘四风’问题451件，处理516人，不断巩固拓展作风建设成果。”

　　办好中国的事情，关键在党。“全面从严治党”，成为我省代表委员热议的话题。

　　一年来，省委团结带领全省各级党组织坚持把政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，全省政治生态展现新气象。

　　2018年，我省坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，全省共立案39842件，处分42148人，移送司法机关648人，严肃审查了一批重大典型案件。

　　“开弓没有回头箭，反腐没有休止符。通过这份反腐成绩单，人民群众看到了我省精准有力惩治腐败的决心和成效。”代表委员认为。

　　“整治‘微腐败’，乡亲们都竖大拇指。”作为一名基层代表，省人大代表、柏乡县西汪镇西施庄村党支部书记高利峰感触颇深，“过去有的干部优亲厚友、‘雁过拔毛’，现在制度管住了干部，群众学会了监督，干群关系更和谐了。”

　　2018年2月14日，青县、灵寿县监察委员会挂牌成立。至此，我省完成省市县三级监委组建挂牌，实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖。“挂牌以来，我们不断深化纪检监察体制改革，制度优势正转化为治理效能。”省人大代表，衡水市委常委、市纪委书记、市监委主任韩晓明带来一组具有“说服力”的数据：去年衡水市纪委监委全要素运用12种调查措施，全市共处置问题线索8335件，立案3267件，处分3075人，采取留置措施22人，反腐败工作法治化规范化水平不断提高。

　　不变的决心和力度，更高的要求和标准，我省以改革创新精神，为全面从严治党注入新活力。

　　巡视利剑高悬，省委巡视组去年开展两轮巡视，发现问题线索2291个;压实“两个责任”，进一步完善监督体系;2018年全省运用“四种形态”处理107705人次，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展……

　　“在变与不变中，全面从严治党的系统性、创造性、实效性越来越强，全省政治生态展现新气象。”代表委员深有体会。

　　党内政治生态好不好，选人用人是重要的风向标。

　　群众普遍反映，在省市县乡领导班子换届工作中，这轮换届是多年来纪律最严明、风气最清正的一次。中组部考察组也给予高度评价，认为河北政治生态变化之明显、遵守换届纪律之严格、推荐人选之一致“三个没想到”。

　　管党兴党，重在基层基础。截至去年底，全省村(社区)“两委”换届工作全面完成。

　　发挥基层党组织的战斗堡垒作用，省人大代表，石家庄市委常委、组织部部长张效春信心更足了：“全市4050个村、564个社区‘两委’班子全部完成换届，村级干部队伍年龄、学历结构得到优化，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显提升。”

　　时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。

　　走在新时代的赶考路上，7500万燕赵儿女信心满怀、激情澎湃。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央重大决策部署，不忘初心，牢记使命，锐意进取，苦干实干，以经济社会发展的优异答卷迎接新中国成立70周年。 (记者 苏 励 潘文静 郭 伟 刘荣荣)